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廣東省發(fā)改委印發(fā)《廣東省堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的實施方案》
來源:廣東省發(fā)展改革委 | 作者:秘書處 | 發(fā)布時間: 2021-09-27 | 13650 次瀏覽 | 分享到:

  (六)健全節(jié)能降耗法規(guī)標準。結(jié)合《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2018年修訂)及我省“兩高”項目管理情況,推動修訂《廣東省節(jié)約能源條例》(2010年)。全面梳理全省“兩高”項目能效情況,結(jié)合能耗雙控工作要求,加快制修訂一批節(jié)能標準,提高重點行業(yè)能耗限額準入標準,切實加大引領(lǐng)倒逼力度。(省發(fā)展改革委、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局)

  三、配套措施

  (一)加強與碳達峰政策的銜接。按照國家統(tǒng)一部署,制定我省2030年前碳達峰行動方案,重點推進“兩高”行業(yè)和數(shù)據(jù)中心、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施的降碳行動,推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳,各地級以上市人民政府)

  (二)完善綠色價格機制。對能源消耗超過單位產(chǎn)品能耗限額標準的用能單位嚴格執(zhí)行懲罰性價格,對主要耗能行業(yè)的用能單位按照淘汰類、限制類、鼓勵類和實施超低排放改造的重點行業(yè)實行差別電價政策。加強差別電價與強制性節(jié)能標準的銜接,推動節(jié)能降耗、淘汰落后產(chǎn)能、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能耗結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。(省發(fā)展改革委、省能源局、省工業(yè)和信息化廳,各地級以上市人民政府)

  (三)全面清理不合理支持政策。推動金融機構(gòu)嚴格控制“兩高”項目的信貸規(guī)模。全面清理與整改自行出臺的關(guān)于“兩高”項目的不合理支持政策措施。(人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳,各地級以上市人民政府)

  (四)做好宣傳培訓。各級節(jié)能主管部門、生態(tài)環(huán)境部門要組織好宣貫培訓,準確把握“兩高”項目準入政策要求,指導有關(guān)企業(yè)持續(xù)提升能效和排放水平。加強輿論引導,宣傳“兩高”行業(yè)節(jié)能降碳先進示范工程,形成全社會共同推動綠色低碳轉(zhuǎn)型的良好輿論氛圍。(省發(fā)展改革委、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳,各地級以上市人民政府)

  (五)強化責任追究。落實節(jié)能降耗督查考核、通報、約談、問責等制度,“兩高”項目審批建設(shè)情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察。對審批及監(jiān)管部門工作人員行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為,嚴肅追究相關(guān)責任人責任。各地落實“兩高”項目生態(tài)環(huán)境防控措施不力、問題突出的,依法實施區(qū)域限批。(省發(fā)展改革委、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳,各地級以上市人民政府)



附件:

新建“兩高”項目管理工作指引

  一、我省“兩高”行業(yè)和項目范圍

  本實施方案所指“兩高”行業(yè),是指煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、煤化工、焦化等8個行業(yè)。“兩高”項目,是指“兩高”行業(yè)生產(chǎn)高耗能高排放產(chǎn)品或具有高耗能高排放生產(chǎn)工序,年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上的固定資產(chǎn)投資項目,后續(xù)國家對“兩高”項目范圍如有明確規(guī)定,從其規(guī)定。具體如下表:

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