十四是各地區(qū)梯次有序達(dá)峰行動。提出科學(xué)合理確定碳達(dá)峰目標(biāo)、因地制宜推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、上下聯(lián)動制定碳達(dá)峰方案等重點(diǎn)任務(wù)。
十五是多層次試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動。提出開展碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)、開展綠色低碳試點(diǎn)示范等重點(diǎn)任務(wù)。
四、《實(shí)施方案》在政策保障方面有什么舉措?
一是建立碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè),完善地方、行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù),集成能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域碳排放和林業(yè)碳匯數(shù)據(jù),打造全省碳排放監(jiān)測智慧云平臺。建立覆蓋陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)的碳匯核算監(jiān)測體系。
二是健全法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)。全面清理地方現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章中與碳達(dá)峰、碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容,構(gòu)建有利于綠色低碳發(fā)展的制度體系。加快能效標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,加快完善碳排放核算、監(jiān)測、評估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與國際和港澳標(biāo)準(zhǔn)的銜接和互認(rèn)。
三是完善投資金融政策。加快構(gòu)建與碳達(dá)峰、碳中和相適應(yīng)的投融資政策體系,加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)等項(xiàng)目的支持力度。研究設(shè)立綠色低碳發(fā)展基金,鼓勵(lì)社會資本以市場化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。
四是完善財(cái)稅價(jià)格信用政策。各級財(cái)政要統(tǒng)籌做好碳達(dá)峰、碳中和重大改革、重大示范、重大工程的資金保障。落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。完善居民階梯電價(jià)制度和峰谷分時(shí)電價(jià)政策。建立企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒措施清單。
五、如何做好《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)?
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各項(xiàng)工作進(jìn)行整體部署和系統(tǒng)推進(jìn),各成員單位扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。定期對各地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度,督促將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地區(qū)、各部門要切實(shí)扛起責(zé)任,按照《實(shí)施意見》和本方案確定的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),著力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),落實(shí)情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)完成情況的監(jiān)測、評價(jià)和考核,逐步建立和完善碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度,加強(qiáng)監(jiān)督考核結(jié)果應(yīng)用。